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懲教署強烈不滿(mǎn)并譴責港大法律學(xué)院客座教授陳文敏昨日（24日）在《明報》撰寫(xiě)題為“追溯效力”的文章，就被裁定犯危害國家安全的罪行的在囚人士的服刑安排作出失實(shí)和具誤導性的評論。

▲懲教署署長(cháng)黃國興。資料圖片

懲教署指香港的法律從沒(méi)有給予任何在囚人士必然獲得提早釋放的權利﹕在囚人士理應要服滿(mǎn)法庭所判的刑期才可出獄，而法例下的減刑或提早釋放機制，是為鼓勵在囚人士勤奮及行為良好而設立。懲教署署長(cháng)準予在囚人士提早釋放的酌情權或將個(gè)案轉介予相關(guān)委員會(huì )以考慮提早釋放在囚人士，均必須根據《長(cháng)期監禁刑罰覆核條例》、《監管釋囚條例》及《監獄規則》等相關(guān)法律的規定行使或處理。

就被裁定犯危害國家安全罪行的在囚人士而言，《維護國家安全條例》對上述法例作出了修訂，如某在囚人士是因被裁定犯危害國家安全的罪行而服刑，則除非署長(cháng)信納該在囚人士獲得減刑或提早釋放，不會(huì )不利于國家安全，否則該在囚人士不得獲得減刑或其個(gè)案不得獲轉介予相關(guān)委員會(huì )考慮提早釋放或覆核其刑罰。

該署表示，懲教署有責任依法有效防范危害國家安全的行為和活動(dòng)。在新規定下，署長(cháng)須先決定被裁定犯危害國家安全的罪行的在囚人士獲得減刑或提早釋放是否不會(huì )不利于國家安全。有關(guān)規定適用于所有因被裁定犯危害國家安全的罪行而正在服刑的在囚人士，不論其刑罰是在有關(guān)修訂生效之前、當日或之后判處。新的規定并非懲罰性措施，它沒(méi)有增加法庭所判處的刑期，亦不影響已經(jīng)被提早釋放的人士，因此絕對不涉及《香港人權法案》第十二條關(guān)于刑事罪及刑罰沒(méi)有追溯力的規定。

懲教署指《明報》刊登的文章中提到的兩個(gè)所謂“爭議”地方與事實(shí)不符。首先，《維護國家安全條例》第7條就“危害國家安全的罪行”作出清晰定義，因此并不存在文中所述“懲教署署長(cháng)自行決定擴大危害國家安全罪行的范圍”。此外，案例確立的原則是法院在判刑時(shí)不得考慮被告人是否有可能根據法例獲得減刑或提早釋放。

有關(guān)評論透過(guò)這些不實(shí)的觀(guān)點(diǎn)，引導讀者誤以為一名在囚人士若根據法例不獲減刑或提早釋放便等同是受到更重的刑罰及違反《香港人權法案》，懲教署就此表示強烈不滿(mǎn)和予以譴責。懲教署署長(cháng)一如既往嚴格按照法律執行有關(guān)的職責，公平公正處理每一個(gè)個(gè)案。

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