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芝加哥公立學(xué)校（Chicago Public School-CPS ）由于明年的支出計劃預算短缺，因此指望砍掉數百個(gè)職缺來(lái)平衡預算，公立學(xué)校委員會(huì )稱(chēng)透過(guò)職缺，可以節省2.2億美元。但是芝加哥公立學(xué)校教師工會(huì )（CTU）和家長(cháng)們表達了擔憂(yōu)之心，唯恐會(huì )阻礙到學(xué)生的學(xué)習進(jìn)度、嚴重的將危害到孩子未來(lái)的前途。

一些家長(cháng)或監護人表示，學(xué)校缺乏老師，課堂的孩子只能自己學(xué)習，無(wú)法得到他們應該得到的教育，而且部分學(xué)生被學(xué)校告知學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jì)遠遠落后于他們的年級時(shí)，家長(cháng)與監護人感到生氣與不滿(mǎn)，因為老師不足，學(xué)校無(wú)法找到新老師，因此課程變得簡(jiǎn)單、孩子們無(wú)法得到他們應得的教育。

住在芝市西區的家長(cháng)戈拉斯表示，她的孩子就讀的西區小學(xué)校的教職員空缺正在傷害到孩子，因此她對于芝加哥公立學(xué)校計劃在即將到來(lái)的新學(xué)年， 學(xué)校的空缺將不會(huì )增聘或填補來(lái)節省2.2億美元資金時(shí)，家長(cháng)都對此計劃高度懷疑，因為就讀芝加哥西區與南區的學(xué)生，有97%的家庭屬于低收入。

據悉芝加哥公立學(xué)校面對超過(guò)5億美元的預算赤字，學(xué)區希望在7月25日投票的支出計劃中，依賴(lài)空缺職位不再召聘來(lái)節省2.2億美元。

居住在西區與南區的家長(cháng)與監護人感到無(wú)奈又憤怒，因為那邊的學(xué)生有97%都屬于低收入，減少教職員來(lái)平衡預算，他們責問(wèn)芝加哥公立學(xué)校為何要節省開(kāi)支以犧牲孩子的教育作為代價(jià)？家長(cháng)們更希望要清楚知道CPS對如何處理這些職缺保持透明。像低收入學(xué)區的學(xué)校有哪些選擇？因為每個(gè)人都知道此問(wèn)題很重要，特別是家長(cháng)，因為現在做出的決定正在影響孩子的學(xué)習環(huán)境。

住在奧斯丁社區的戈拉斯比是30名當地學(xué)校理事會(huì )成員之一，他們簽署了一封信，要求CPS正式解釋他們計劃如何處理空缺職位。這是他們對教育委員會(huì )週四將考慮的預算提出的幾個(gè)問(wèn)題之一，這封信是由 一個(gè)促進(jìn)家長(cháng)權益的組織KidsFirst組織的。

▲位于芝市中心的芝加哥公立學(xué)?？偛?，面臨明年巨額預算短缺5億美元。 梁敏育攝

芝加哥教師工會(huì )（CTU）也對利用空缺職位來(lái)節省大量資金的想法表示懷疑。CTU首席研究員 佩弗林楊戈夫（Pavlyn Jankov）表示，CPS稱(chēng)“在需要保持空缺職位的情況下推進(jìn)平衡預算”，這是自相矛盾的，佩弗林楊戈夫表示該計劃激勵學(xué)校的校長(cháng)推遲招募教師。

超過(guò)5億美元預算赤字

2017年的預算危機中，CPS將空置儲蓄（Vacancy savings）納入其支出計劃。那一年，學(xué)區為空缺職位預算了7,600萬(wàn)美元的負支出。從那時(shí)起，每年空置節省都計入預算，并慢慢增加，直到今年猛增了7000萬(wàn)美元。CPS人才主管費爾頓（Ben Felton）強調，學(xué)區希望找到合適人選，也不打算為了省錢(qián)而延后招募。他表示希望民眾能夠看到他們的團隊為填補每個(gè)職位而付出的努力，他指出CPS的執行長(cháng)、董事會(huì )或其他任何人都沒(méi)有建議CPS不應該填補職位。他表示CPS人才團隊正在日以繼夜投入大量金錢(qián)和時(shí)間地努力做到這一點(diǎn)。

費爾頓列出了該學(xué)區為尋找員工而采取的許多舉措，包括內部教師實(shí)習。學(xué)區還有一個(gè)計劃，在學(xué)校建立之前僱用那些想要在低收入社區工作的教師，并為他們配對工作。然而，費爾頓說(shuō)，學(xué)區面臨現實(shí)：近年來(lái)對新員工的需求超過(guò)了候選人的供應。憑借28億美元的聯(lián)邦新冠疫情救助資金，這個(gè)歷來(lái)人手不足的學(xué)區在2019年至2024年間開(kāi)設了9,100個(gè)新職位，其中包括2,500多名教師和3,500名支援人員。即使新冠疫情資金耗盡，CPS仍計劃今年開(kāi)設800多個(gè)新職位，盡管此舉遭到了財政監管機構的批評。

全國范圍內也出現了教師短缺的情況；最新的調查數據，到了今年12月一般教師的空缺率為5%，特殊教育教師的空缺率為7%。但學(xué)校的教師人數仍比2019年增加了1,000名。

CPS執行長(cháng)馬丁尼茲 （Pedro Martinez）和他的教育委員會(huì )為使用新冠疫情救濟金來(lái)增加職位進(jìn)行了辯護。他說(shuō)，聯(lián)邦資金使人員配備水準更接近應有水準。儘管有這麼多新教師，CPS的大多數班級規模都超過(guò)了伊州教育部的標準。教師輔導員和社會(huì )工作者的比例現在也更接近州機構設定的建議水平的標準，但對于一個(gè)主要是貧困學(xué)生的學(xué)區來(lái)說(shuō)，這并不是應有的標準。

師資不足影響學(xué)業(yè)進(jìn)度

總而言之，教職員的空缺對低收入社區中以黑人，和拉丁裔學(xué)生為主的學(xué)校的傷害遠大于較富裕社區的學(xué)校。在低收入學(xué)生超過(guò)76%的學(xué)校中，2023年12月有5%的教師職缺；在低收入學(xué)生比例不到一半的學(xué)區中，只有1%的空缺。但也有一些學(xué)校例如位于北區老城區的馬尼爾小學(xué)（Manierre Elementary）面對教職員長(cháng)期短缺，當地學(xué)校校長(cháng)表示非常難找到新老師，原因該地區大多數學(xué)生都住在低收入政府補貼房屋的家庭，都是以非裔學(xué)生為主的學(xué)校，所以不少教職員不想去申請，師資不足就嚴重的影響學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)度。

特別是特殊教育教師和助手尤其短缺，在2023年12月有7%的空置率。依據美國法律要求，特殊教育教師的職位是根據學(xué)生個(gè)人教育計劃而設立的。